2023年通信行业2022年报及一季报专题报告 2023年网红区域债务风险化解几何? 全球最资讯

来源:国金证券   2023-05-15 11:48:32

一、网红区域城投债券改善情况几何?

1、网红区域城投债券净融资规模:潍坊、天津维持紧平衡,柳州、兰州、昆明净偿还

网红区域开年以来均处于净偿还状态,天津融资规模远超其他区域,兰州和柳州 2020-2022 年债券融资能力持续下滑,兰州 2023 年暂未新发债券,昆明 2020-2022 年债 券到期行权规模陡增,潍坊市融资情况较稳定。开年以来,受理财赎回潮影响,网红区域 均处于净偿还状态,天津债券融资规模远超其他区域,2021、2022 年债券到期行权规模 分别为 2765.66 亿元和 2478.13 亿元,千亿兑付压力下天津发债规模逐年增加。柳州、兰 州和昆明 2020-2022 年发行/到期大幅下降,柳州、兰州年债券发行规模萎缩,兰州 2023 年暂未新发债券,净偿还 51 亿元,昆明债务到期压力陡增,2022 年到期行权规模约 476 亿元,较 2021 年增长 93%。潍坊市 2018-2022 年净融资规模均为正,融资状况较稳定。


(资料图片仅供参考)

2、网红区域城投债券到期压力:滚短债下天津到期压力依然较大,兰州债务高峰已度过

除兰州外,天津、昆明、柳州、潍坊到期行权压力均较大,天津 2023 年压力远超其他城 市。2023 年天津、柳州、昆明、潍坊和兰州到期行权规模分别为 2483.44 亿元、404.22 亿元、391.33 亿元、350.35 亿元和 46 亿元。除兰州外,天津、昆明、柳州、潍坊到期行 权压力均较大,天津到期行权规模远超其他城市。2024 年天津、柳州、昆明、潍坊和兰 州到期行权规模分别为 1062.15 亿元、417.28 亿元、378.17 亿元、220.29 亿元和 18.9 亿元。

3、理财赎回潮后网红区域城投利差修复较滞后较缓慢

理财赎回潮后,网红区域城投利差修复对比全国平均水平较滞后缓慢,但受益于债市资产 荒及地方政府偿债能力边界拓展,投资机构对网红区域防风化债如办恳谈、签协议、引外援进行了再定价,区域城投债出现了一定程度的修复。网红区域中,潍坊较早达峰开启修 复行情,目前利差修复幅度相对较大,利差绝对数值修复 21%,百分位修复 10%;昆明、 柳州和天津利差绝对数值和百分修复均不足 10%,仍有较大修复空间;兰州在技术性违约 后力保公开债兑付,利差受理财赎回事件影响较小。

二、开年以来网红区域银行支持力度变化几何?

昆明 2023 年债券发行承销支持主力由股份行转移至券商机构,关注股份行及当地城农商 行对昆明支持力度的边际变化。2020-2022 年股份行对昆明的承销占比超 50%,2023 年股 份行支持力度大幅下降,券商承销规模显著增大,2023 年承销占比 86.39%。

天津在理财赎回潮后券商支持力度减弱,但国有行和城商行进行承销补位,承销占比上升 幅度较大,关注国有大行及理财子对天津支持力度的持续性。在理财赎回潮后券商对天津区域的承销占比回落至 21%,大行和城商行对非银撤出进行补位,承销占比分别增至 22.55% 和 26.09%。

2023 年股份行和国有行撤出潍坊的承销支持,券商和城商行承销占比被动增加,同时区 域私募债发行比例陡增,持续关注潍坊债务风险化解进程。2023 年潍坊区域股份行和国 有行撤出承销支持,城商行和券商承销占比分别被动增加至 11.01%和 88.99%。同时开年 以来潍坊共发行 20 只债券,15 只为私募债,私募债发行规模占比由 2022 年的 46%陡增至 72%,持续关注潍坊债务风险化解进程。

2023 年柳州发行债券均为私募债且全部由券商机构承销,股份行撤出承销支持。2022 年 股份行和券商为柳州主要承销商,国有行和政策行撤出支持。2023 年股份行撤出支持, 券商机构承销 100%债券,同时柳州发行私募债占比逐年增加,2023 年均为私募债。

兰州 2023 年未发行新债。兰州 2023 年暂未发行债券,股份行 2020-2022 年承销占比逐年 减少,券商逐年增加,2022 年主要系券商和股份行承销。

三、化解债务风险不等同于化解债务,2023 年网红区域债务风险化解几何?

1、昆明市区强调多举措防风化债,昆港合作助力企业“走出去”

听其言:昆明市政府强调积极拓宽偿债来源,落实债务到期预警等措施化债,五华区、晋 宁区、经开区也分别强调落实债务金融风险管控。昆明市政府强调着力防范化解金融、房 地产、政府债等风险,积极拓宽偿债来源,完善应急处理预案,落实债务到期预警机制, 依法“开前门”,确保不发生兑付风险。同时五华区、晋宁区、经开区也分别强调债务金 融风险管控,五华区强调常态化国企监管,提高财政资源配置效率,健全预算制度,晋宁 区强调落实化债目标任务和健全强化风险研判机制,经开区强调多举措化解头部房企风险。

观其行:助力企业“走出去”,政府牵头落实企银合作、项银合作推动融资落地,召开房 企和金融机构座谈加强合作。政府带队昆明企业赴港签约,项目涉及规模达 718 亿元。2023 年政府多次召开银企对接会,降低企业融资成本,破解信息错位。昆明政府 2 月和 3 月分 别举办房产座谈会和金融机构座谈会开门问策,加强与市场沟通,同时政府与农发行省分 行和恒丰银行昆明分行交流座谈深入合作。

2、天津区域多角度防风化债,合作重心由企银合作上升到政银合作

听其言:对于防风化债,天津区域强调加强专项债管理、实施 REITs 试点盘活资产、加强 开展担保业务、落实房企存量融资展期、吸引战投合作设立发展基金。天津财政局在 2023 预算草案和法治政府建设报告中强调遏增化存,加强专项债管理和举债问责,守住风险底 线。天津发改委在“十四五”扩大内需战略实施方案和 2023 年国民经济和社会发展计划 草案中提到推动实施 REITs 试点盘活存量资产,并健全政府融资担保,加强银担合作。天 津政府出台政策落实房地产开发贷、信托贷款存量展期,市长张工强调国企改革重组背景 下应加强外部资源合作,吸引战投合作设立发展基金,打造创新型国企。

观其行:天津政府主导与各方战略合作签约,合作重心在 2 月由企银上升到政银,合作银 行主要为国有大行、中信集团和天津城农商行。此外,天津市国资委带队赴港签约多家金 融机构,城投赴港推介并与华润置地签订战略合作协议。2023 年天津区域开年以来签署 12 份战略合作协议,主要为政府层面参与合作签约,与金融机构的合作重心由企银合作 上升到政银合作,2 月以来合作对象由各银行分行上升至总行,签约领导级别较高,其中 市政府层面主要与国有行总行和中信集团进行合作,天津农商行主要与区政府签约合作。 同时天津市国资委带队赴港签约多家金融机构,城投赴港推介并与华润置地签订战略合作 协议。

3、兰州强调压实举债主体责任,省金融局长多次赴兰州调研支持企业获得更多信贷,甘 肃银行对区域支持力度较大

听其言:严格控制债务增量,落实债务问题倒查机制,按“谁举债,谁负责,谁偿还”原 则稳妥化债。2023 年以来,兰州各方多次强调严控债务增量,遏制新增隐债,防范化解 债务风险,兰州财政局在 2023 年预算报告中强调,按照“谁举债,谁负责,谁偿还”原 则稳妥化解存量隐债。

观其行:甘肃银行、兰州银行对兰州区域新增投资项目支持力度较大,与多个城投平台签 署合作协议及综合授信。兰州市领导赴政策性银行省分行拜访交流,深化政银合作。此外, 兴业银行与甘肃省政府签署 1000 亿元战略合作协议。政银合作中,皋兰县与招商银行兰 州分行签署战略合作协议,兰州市政府与省供销合作社签订合作协议,兴业银行调研甘肃 省级和兰州市级并与省政府签订 1000 亿合作协议,兰州市委书记主动上门寻求与三大政 策行深化合作。企银合作中,地方行甘肃银行对兰州支持力度较大,分别与兰州能投和兰 州黄河旅游开发签订战略合作框架协议,提供综合授信合计 27 亿,兰州政府同时也举办 项目推介签约会助力企银合作交流。省级支持上,2 月和 3 月甘肃金融局局长多次赴兰州 新区调研,支持当地企业争取更多银行信贷。

4、潍坊 3 月召开恳谈会拟充值城投信仰,政府积极推介项目招商引资,省级关注支持加 强

听其言:潍坊 3 月召开恳谈会表态保障投资者资金安全拟充值信仰,国企平台或将整合重 组,融资“高质量化”、“规范化”,省住建厅调研指导房产保交,市政府拟为房企纾困, 积极推动 REITs 试点。潍坊 3 月初召开恳谈会,坚持全市“一盘棋”思路,以国企转型改 革为重点,统筹市县两级资源,打造规模化、产业化、资产证券化的国企平台,保障好投 资者的资金安全。对于国企融资,潍坊将引导国企规范融资、高质量融资并整合成立潍坊 融资担保集团。潍坊金管局和国资委分别在“解债”类非法集资和企业投融资决策上加强 整治和监管。省住建厅厅长与党委书记均到潍坊调研,指导保交工作,潍坊政府召开房地 产座谈会为企业纾困,支持信用债用于保障性租赁住房建设并推动 REITs 试点。

观其行:潍坊政府办恳谈同时加大招商引资力度,开拓外部金融及产业资源;省级领导高 频带队赴潍坊调研,省属骨干金融企业签署战略合作协议,恒丰银行对潍坊的支持有所增 强。潍坊政府多次召开项目推介会,促进银企交流合作提高融资效率,同时政府带队企业 赴山东对接项目深化合作,并组建潍坊基金港吸引多家金融机构入“潍”。2023 年山东省 政府对潍坊的关注和支持有所加强,省金管局、财政厅、住建厅领导频繁调研潍坊,8 家 省属企业与潍坊人民政府签订战略框架合作协议提供支持。

5、柳州 2 月召开恳谈会拟提振市场信心,40 亿银团贷款支持城投化债

听其言:2 月柳州政府召开恳谈会将成立偿债基金保障兑付拟提振市场信心,市财政部强 调加大土地出让力度,广西财政厅将指导化债。2023 年 2 月下旬柳州政府召开恳谈会表 示“将通过成立偿债准备基金等方式,确保市属国企所有债券按期足额偿付”,同时柳州 财政局表示将“加大土地出让力度,弥补政府性基金预算收支差,加大财力下沉和资金调 拨力度”。广西财政厅在 2023 年财政报告中提及大力支持柳州市建设广西副中心城市,指 导柳州市债券管理工作,妥善处置融资平台公司到期债务风险。

观其行:柳州年初以来多措并举盘活资产达 30 亿,柳州市属国企 2023 年首笔银团贷款业 务 40 亿元成功落地。2023 年柳州国资委把盘活存量资产作为化债重要手段,一季度盘活 收入超 30 亿。10 家金融机构为柳州市投控子公司北城集团提供 40 亿元银团贷款。本次 银团贷款由中国建设银行柳州分行担任牵头行,中国工商银行柳州分行、中国农业银行柳 州分行、中国银行柳州分行、中国邮政储蓄银行柳州分行、交通银行柳州分行、北部湾银 行、桂林银行、柳州银行、柳州市区联社为参团行。

四、市场回顾

(一)利率债市场:收益率下行,10Y-1Y 期限利差收窄

1、一级市场:受节假日影响利率债发行数量及规模环比减少

以中债债券分类,5 月 1 日-5 月 5 日受假期影响,一级市场共发行 10 只利率债,较前一 周减少 84 只,发行规模 1211 亿元,发行金额较前一周减少 3567 亿元。

下周利率债到期额 1975.31 亿元,本周到期额 433.18 亿元,下周(05-08 至 05-14)计划 发行额(截至最新已披露)1318.46 亿元。

2、二级市场:收益率全部下行,10Y-1Y 期限利差收窄

收益率方面,5 月 1 日-5 月 5 日,1 年期/10 年期国债到期收益率均值分别为 2.1314%和 2.7476%,较前一周均值分别减少 3.58bp、5.31bp。

5 月 1 日-5 月 5 日,3 年期、5 年期、7 年期国债收益率分别收窄 4.94BP、5.71BP 和 5.67BP, 10Y-1Y 期限利差收窄。

(二)流动性观察:央行净回笼 6910 亿元,隔夜资金利率全部下行

1、公开市场操作:央行净回笼 6910 亿元

前一周央行逆回购投放 7270 亿元,逆回购到期 2120 亿元,本周逆回购投放 360 亿元,逆 回购到期 7270 亿元,净回笼资金 6910 亿元。

2、货币市场:隔夜资金利率全部下行,商业银行存单利率全部下行

5 月 1 日-5 月 5 日,DR001、DR007 均值分别为 1.44%、1.85%,较前一周分别下降 5.25BP、 29.89BP。

截至 5 月 5 日,1 年期国有行、股份行、城商行和农商行同业存单发行利率分别为 2.56%、 2.58%、2.78%和 2.64%,较前一周分别下降 4BP、4.62BP、2.1BP 和 23BP。

(三)信用债市场:净融资为负,中短票收益率全部下行

1、一级市场:信用债净融资为负

5 月 1 日-5 月 5 日,信用债发行 694 亿元,偿还 1378 亿元,净融资-685 亿元。分券种看, 短期融资券净融资额为正值,企业债、公司债、中期票据和定向工具净融资额为负值,各 类券种净融资额整体有所减少。

分行业看,5 月 1 日-5 月 5 日,除日常消费、金融、信息技术净融资额为正外,其余各行 业净融资额均为负,其中金融净融资规模较大。

5 月 1 日-5 月 5 日,AAA、AA+、AA 级债券的净融资额分别为-154、-176 和-160 亿元,较 前一周分别变化 230、-566 和-475 亿元。城投债和产业债的净融资额分别为-406 和-279 亿元,较前一周分别变动-1306 和 205 亿元。

5 月 1 日-5 月 5 日,取消发行债券 1 只,金额 3 亿元,较上周减少 142 亿元,推迟发行债 券 2 只,金额 15 亿元,较上周增加 12.2 亿元。

5 月 1 日-5 月 5 日,同业存单总发行量为 1659.7 亿元,较前一周减少 3305.4 亿元;净融 资额增加 863.4 亿元,较前一周增加 1509.7 亿元。5 月同业存单总发行量合计 490.8 亿 元,同比增加 409.10 亿元;净融资额合计 127.7 亿元,同比增加 1115.3 亿元。

2、二级市场:中短票收益率全部下行,信用利差走阔

5 月 1 日-5 月 5 日,1、3、5 年期 AAA 级中短票收益率分别下降 2.99bp、3.67bp 和 4.12bp, 分别处于 2011 年以来的 8.91%、6.93%和 4.57%分位数。

5 月 1 日-5 月 5 日,1、3、5 年期 AAA 级中短票信用利差分别走阔 3.13bp、1.63bp、2.13bp, 分别处于 2011 年以来的 8.39%、5.38%和 4.08%历史分位数。

信用债收益率下行。具体来看,中债中短期票据收益率曲线(AAA)3M 下行 3.76bp,3 年 期收益率下行 3.67bp,5 年期收益率下行 4.12 bp。

3、主体评级调整:无企业主体评级调低或被列入观察

5 月 1 日-5 月 5 日,无企业主体评级调低、被列入观察。

(本文仅供参考,不代表我们的任何投资建议。如需使用相关信息,请参阅报告原文。)

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