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近日，甘肃省玉门市印发《2023年玉门市推行“一业一查”部门联合“双随机、一公开”监管工作方案》（以下简称“方案”），在全省率先推行“一业一查”部门联合双随机监管模式，着力破解市场监管中存在的重复监管、多头监管、随意监管等问题，最大限度地减少对企业经营的干扰，实现“进一次门，查多项事”。

“一业一查”是指对同一行业领域涉及多个政府部门的监督检查事项进行整合，由行业主管部门牵头，按照“双随机、一公开”监管方式，开展一次联合检查，进一步规范监管行为，减少多头重复检查的监管模式。

玉门市将把“一业一查”作为推进跨部门“双随机、一公开”监管的基本模式，除投诉举报、大数据监测、转办交办以外，原则上所有的行政检查都应通过行业主管部门牵头统筹，以“一业一查”部门联合检查模式进行，推动事中事后监管从“按事项管”向“按行业管”转办。

《方案》部署了编制“一业一查”抽查事项清单、建立“一业一查”联合检查对象名录库和执法检查人员名录库、统筹制定“一业一查”年度抽查计划、规范实施“一业一查”部门联合检查等主要任务，确保“一业一查”联合抽查新模式真正落到实处、发挥实效。

目前，玉门市已全面梳理了同一业态对象有多个监管主体、需要协同监管的群众关注热点、行业治理难点、部门监管盲点，形成了《玉门市“一业一查”部门联合抽查事项清单》，共梳理出52个行业领域的牵头单位、协同单位和检查事项；出台了《玉门市“一业一查”综合监管合规手册》进一步厘清了监管职责，细化了监管事项，增加了监管联动，努力实现“配合部门应纳尽纳、协同监管应联尽联、涉企检查应合尽合、对企干扰应减尽减”。

“一业一查”部门联合抽查新模式的推行，是玉门市跨部门联合监管向纵深开展的标志。今年，已为全市30个成员单位52个行业领域编制年度抽查计划125项，其中部门联合抽查计划40项，同比增长17%。跨部门联合抽查比例的提高，将进一步凝聚部门监管合力、降低监管成本、提升监管效能，能有效减轻企业负担，激发企业活力，助力营商环境持续优化。

（供稿：甘肃省市场监管局）